特殊地域管辖

马鞍山律师网 www.mas64.com

  特殊地域管辖又称特别地域管辖，是指以被告住所地、诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确定的管辖。在特殊地域管辖中至少有两个以上的法院都有管辖权， 且当事人可以选择其中一个法院进行起诉。因此，特殊地域管辖从当事人角度看属于“选择管辖”，从法院角度看属于“共同管辖”。

我国《民事诉讼法》确定的特殊地域管辖主要有九类：

第一类，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

第二类，因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或保险标的物所在地人民法院管辖。实践中，如果保险标的物是运输工具或运输中的货物，则可由运输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生地的人民法院管辖。

第三类，因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告所在地人民法院管辖。

第四类，因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。

第五类，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。

第六条，因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。

第七类，因船舶碰撞或者其他海事损害事故索赔提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。

第八类，因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。

第九类，因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。

·出现了管辖争议需要指定管辖，哪个机关有权决定？
      关于行使指定管辖的机关，行政处罚法明确规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。这是由于，指定管辖权是一种行政决定权和行政领导 权，指定管辖的决定一经作出，被指定管辖的行政机关就必须遵守执行，而对于行政机关的行政行为有决定权和领导权的只有其上级行政机关。在两个或者两个以上 行政机关发生行政处罚管辖争议时，必须由他们共同的上一级机关进行处理。对于不同的行政机关他们共同的上一级机关也有所不同，一般有以下几种情况：第一， 如果...

·什么是地区管辖？为什么以犯罪地管辖为基本原则？
      

地区管辖是指异地同级法院之间对于第一审案件的分工权限。本案究竟应由邓某居住地的法院审判还是应由犯罪地的法院管辖？根据刑事诉讼法第24条的规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”这样便于收集和核实证据，便于诉讼参与人参加诉讼，便于进行法制宣传教育。本案的被告人为达到自己的私欲，竟然残忍地杀害妻子，伪造现场，在当地造成恶劣的社会影响，因此，应该由犯罪地的法院...

·基层人民法院管辖的第一审刑事案件
      

基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。

《法院执行解释》第三条 刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是在港、澳、台居住的中国公民或者其住所地是在港、澳、台的单位的，由犯罪地的基层人民法院审判。

港、澳、台同胞告诉的，应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或者其他能证明本人身份的证明。

(释解)

本条是关于基层人民法院管辖的第一审刑...

·能否申请上级法院指定管辖权？
      赋予起诉人就自己起诉的案件申请上级法院指定管辖权。上级法院在接到申请后一定期间内应当作出明确的答复。主要理由如下： 管辖争议不仅发生在法院之间，而且可能发生在法院与起诉人之间。①是法院之间的消极管辖争议，置起诉人的利益于不顾，起诉人与发生消极管辖争议的法院双方 必然也会产生管辖争议。②是民诉法第31条规定：“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以选择其中一个人民法院起诉。”当被原告所选择起诉的法院不 愿受理原告起诉时，原告与其选择法...

·军事法院管辖的刑事案件
      军事法院管辖的刑事案件，主要是现役军人（含军内在编职工，下同）犯罪的案件...

·什么是优先管辖与移送管辖?
      根据刑事诉讼法第25条的规定，几个同级法院都有管辖权的案件,由最初受理的法院审判.在必要的时候，可以移送主要犯罪地的法院审判。即最初受理的法院具有优先管辖权，但如果由主要犯罪地法院管辖更有利于诉讼的话，则需要移送。...

·什么是指定管辖?如何处理管辖不明或有管辖争议的案件？
      它是相对法定管辖而言的，具体是指，当管辖情况不明、或者管辖发生争议、或者有管辖权的法院事实上不能管辖时，可以由上级法院指定下级法院管辖或指定 某下级法院不管辖。这样可以避免案件无人管辖或管辖争议久拖不决的现象发生。根据刑事诉讼法第26条的规定，上级法院可以指定下级法院审判管辖不明的案 件，也可以指定下级法院将案件移送其他法院审判，但要求在开庭审判前将指定书分别送达有关法院。...

·普遍管辖原则中的冲突
      （1）管辖冲突。严格按照普遍管辖原则，各国都享有对国际罪行的刑事管辖权。如果各国均主张对同 一国际罪行的刑事管辖权，应如何确定管辖权？虽然国际公约规定当有关国家之间不能以谈判方式解决时，其中任何一方可以交付仲裁或者提交国际法院裁决，但有 些国家在加入国际条约时对这些条款加以保留，因此必然会形成刑事管辖争端。这种刑事管辖争端往往导致对国际罪行的惩处久拖不决的现象。作为一种独具特 色的管辖体系，普遍管辖原则能够克服世界各国基于国家主权与国际...

·高级人民法院管辖的第一审刑事案件
      

高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件。

(释解)

本条是关于高级人民法院管辖的第一审刑事案件的规定。

高级人民法院是地方各级人民法院体系中最高一级的法院，也就是一个省(自治区、直辖市)的最高一级的审判机关，它的主要任务是审判对中级人民法院裁 判的上诉、抗诉案件，复核死刑案件，核准死刑缓期二年执行的案件，以及监督全省(自治区、直辖市)的下级人民法院...

·我国四级法院分别管辖哪些第一审刑事案件?
      高级人民法院是地方各级法院中最高级别的法院，除了审判第一审案件以外，主要担负着二审案件、死刑复核案件、死刑缓期两年案的核准、再审案件的审理工作，以监督下级法院的审判工作。为此，法律规定中只将影响大、涉及面广，但数量不多的全省性重大案件划归高级法院管辖。陈希同身为北京的父母官，贪污、玩忽职守，给国家造成了巨大损失，社会影响极其恶劣，且案情复杂，审理难度很大，为保证公正处理案件，由北京高级法院管辖本案是完全正确的。

 ...

·怎样理解被告人居住地法院审判更为适宜的规定？
      刑事诉讼法第24条规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。” 由被告人居住地法院管辖，是一项辅助性原则，所谓被告人的居住地，是指被告人的户籍所在地、居所地。什么情况才是“更为适宜”的，一般是指：犯罪地难以确 定的；居住地民愤大要求押回审判的等情况。...