企业规章制度中的法律风险

马鞍山律师网 www.mas64.com

  企业在制定规章制度时，必须仔细考虑，尽量降低法律风险。

   第一， 规章制度的有效性。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（2001）第19条规定：用人单位根据《劳动法》第４条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。此规定实际上确定了规章制度有效性的三个一般标准，即经过民主程序、合法、公示，三个条件缺一就会出现规章制度无效的后果。

   第二， 规章制度的实用性。 以一种经常出现的情况为例。一名职工连续旷工15天，单位除名的必备要件之一就是“连续旷工时间超过15天，或者1年以内累计旷工时间超过30天”。单位有义务证明这个事实的存在，这时单位会拿出考勤记录。

   第三，注意制定一些强行性的规章制度。例如《北京市工资支付规定》第6条规定，用人单位制定本单位的工资支付制度应当主要规定下列事项：（一）工资支付的项目、标准和形式；（二）工资支付的周期和日期；（三）工资扣除事项。对于这些相关法律法规明确要求单位在规章制度中包括的内容，都有可能成为单位举证责任的一部分。尤其需注意，这类规定往往针对比较重要也容易起纠纷的制度，并增加一些额外条件，这些条件与前文最高人民法院所规定的三个条件合并在一起，都会成为衡量规章制度是否有效的条件。

   第四， 规章制度不要规定本应在合同中规定的事项。规章制度是企业单方面制定的，虽然有很多程序上的限制，但企业仍然享有比较大的自主权。所以在衡量规章制度是否合法有效时，法院往往会综合考虑企业用人自主权与保障职工权利的平衡点：凡是应当由双方协商确定的事项，如果没有经过协商，而由单位单方面在规章制度中进行规定时，一般情况下，都不会作为审理案件的依据。

·如何制订企业规章制度？
      我国劳动法规定，企业有权制订内部规章制度，但实践中，企业制定的内部规章制度并非必然具有法律效力。 企业制订规章制度应紧密结合企业自身情况并严格依法进行，应做到“合法、合理、全面、具体”，由于企业情况各异，在此只对制订规章制度时应注意的法律问题，从反面建议如下：

一、规章制度的内容违法。许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的某些内容违反法律规定而不具有法律效力，如企业依这些内容管理员...

·上班漏打卡公司作旷工处理可以投诉吗？
      首先，员工上班漏打卡，公司对此做旷工处理时，需要先确定公司是否依照规章制度处罚，并且规章是否具备相应条件。 　　其次，按规定，公司的规章制度应该具备以下条件： 　　1、制定规章制度有民主程序 　　具体地，公司在制定规章时，经职工代表大会或者工会同意，或者已经向全体员工征求意见，不是自己私下制定。 　　2、规章制度内容合法合理 　　即内容符合当前法律规定，特别是劳动法律规定，否则，内容与当前法律相抵触，将导致...

·公司可以对员工罚款吗？
      严格上讲是不可以的。
罚款属于公权利，公权利的行使必须有法律依据。根据我国现行法律体系，只有国家机关在法定权限内可以对行政相对人进行罚款，并且罚款时必须做出行政处罚决定书，钱也是需要交到制定银行的，不是罚款人直接收取。
企业作为一个民事主体，他与员工是平等的民事主体，它当然无权对员工进行罚款。实践当中很多企业都规定可以对员工进行罚款，其实这些做法都是不合法的。因为员工的行为给公司造成损失的，公司可以进行追偿，但不是罚...

·《企业规章制度》范本（一）
      目录

  总则
  员工招聘与培训教育
  劳动合同管理
  工作时间与休息休假
  工资福利与社会保险
  劳动安全卫生与劳动保护
  劳动纪律与员工守则
  奖励与惩罚
  保密制度与竞业限制
  宿舍与食堂管理
  附则

 ...

·用人单位对严重失职的劳动者可否予以辞退？
      法律依据，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反用人单位的规章制度的； （三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的； （四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； （五）因本法第二十六条 第一款第一项规定的情形致使劳动合...

·企业岗位说明书的编写
      有些企业存在岗位职责不清、任务指派随意性较大、能者多劳、出现问题互相推诿等管理混乱的现象，因此，岗位说明书不应是简单的对目前岗位工作任务的要求和描述，而应该通过岗位说明书的撰写达到明确各岗位的职责权限，规范工作流程，实现科学管理的目的。在编制岗位说明书之前，必须进行认真的工作分析和调查，了解每一个岗位的工作任务、工作目标、工作条件、上下级的关系、任职资格等因素。在实际操作中，可灵活选择用问卷调查法、面谈法、工作日志法、实地观察法等方法进...

·辞退有什么条件?
      1、处理方式不一样。解聘的方式是正式，而辞退的程序相比较而言就要简单。 2、结果不同。解聘可能是因为员工不思进取等，而辞退更多的是因为员工有违法乱纪的行为出现。 二、解聘的步骤 1、调查工作业绩。首先要查出来的是员工有什么样的失误，为什么会有这样的失误，看能否在企业内部调动，让员工更好地发挥技能。如果无法进行内部调动，只好终结雇佣关系。 2、用书面材料说明解雇员工的原因。保留书面警告的副本和记录该员工业绩不良所造成的影响，包括事...

·职位说明书设计的法律注意点
      职位说明书的编制要从组织结构、组织决策、资源配置等方面来通盘考虑，整体把握企业的组织机构，设计职位说明书。应注意以下问题：

    1、建立《职业说明书》设计编制的组织机构。如设立职位说明书编制委员会，成立由一把手挂帅，主管领导参与的领导小组、编写小组等。

    2、根据企业自身的经济条件，聘请有实际操作经验的人力资源管理方面的专家，来指导企业作好编...

·《企业规章制度》范本（二）
      

第一章 总 则
   1、本手册是本公司全体员工的指导规范和行为准则。
   2、本手册解释权属中心办公室。
   3、本手册自200x年x月x日开始实施生效。

第二章 员工守则
  
1.1本公司为健全管理制度和组织功能,特依据外商投资企业劳动人事法规和本公司人事政策制定本手册。
1.2 凡本公司...

·用人单位向劳动者收取抵押性钱款是否有效？
      1995年1月1日《劳动法》实施之后，劳动部在《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第24条中明确规定：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。这使得在订立劳动合同时向劳动者收取“抵押金”等财物的行为被当然判断为无效。但如果是劳动关系建立之后用人单位要求在职职工缴纳的抵押性钱款是否也无效呢? 从实践中看很多观点是持否定态度的。如：1995年7月劳动部办公厅和国家...

·不满意劳动举报投诉结果要怎么做 ？
      1、先交申请书 　　首先你要从劳动权利被侵害之日起60日内，向劳动争议仲裁委员会书面提出申请。需要按仲裁委员会提供的《申诉书》填写一式二份，并附劳动合同、身份证复印件及相关的证据材料。 　　不过，申诉人要是用人单位的，还需要附营业执照有效影印件。 　　2、委托专业律师 　　要是纠纷比较复杂，损失比较大的，最好就委托不超过二名的律师参加仲裁活动。 　　3、举证证明 　　劳动争议案件一般由申诉人提供证据，...