审判监督程序概述

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一、审判监督程序的概念和作用

  

　　（一）审判监督的概念

  

　　审判监督程序又称再审程序，是指人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规的规定，依法再次审理的程序。
而只是对发生法律效力的违反法律、法规的判决、裁定，确实需要再审时所适用的一种特殊程序。审判监督程序有如下特点：

  

　　（１）审判监督程序是人民法院进行审判监督的一种方式。

  

　　（２）审判监督程序提起的理由具有法定性。引起审判监督程序的法定原因是人民法院已经生效的判决、裁定确有错误，并且应经法定部门审查决定。

  

　　（３）根据审判实践，只经过第一审法院审结的案件，无论是自行再审或指令再审，都适用第一审程序，作出的判决、裁定，当事人可以上诉。

  

　　（二）审判监督程序与第二审程序的关系

  

　　（１）提起的主体不同。第二审程序提起的主体是第一审程序中的当事人，而再审提起的主体是原审人民法院的院长、上级人民法院、最高人民法院和人民检察院。

  

　　（２）审理的对象不同。第二审程序的审理对象是第一审人民法院作出的尚未发生法律效力的判决、裁定；而再审程序的审理对象是人民法院已发生法律效力的判决、裁定，既可以是一审法院的判决、裁定，也可以是二审法院的判决、裁定。

  

　　（３）提起的理由不同。第二审程序的提起，只要上诉人主观上认为第一审判决、裁定有错误，就可以提起上诉；而再审的提起，是人民法院院长 、人民检察院 、上级人民法院发现已经生效的判决、裁定，违反法律的规定，确有错误，方可决定是否开始再审程序。

  

　　（４）提起的时间不同。第二审是第一审的继续，上诉期限有一定的限制。当事人对第一审不服的向上一级人民法院提起上诉的期限为15日；当事人对第一审的裁定不服的，向上一级人民法院提起上诉期限为10日。而再审程序的提起时间，行政诉讼法未作具体规定。

  

　　（５）审理的法院不同。第二审人民法院必须是第一审人民法院的上一级人民法院；再审案件，既可以由原法院审理，也可以由原审法院的上一级法院审理，还可以由更高的人民法院提审。

  

　　（三）审判监督程序的作用

  

　　行政诉讼中设立审判监督程序，对于纠正人民法院已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定的错误，切实保障公民、法人或其它组织的合法权益，有效地监督行政机关行使职权，维护国家法律尊严，监督人民法院的审判工作，具有重要的意义。

  

        二、审判监督程序的提起

  

　　1．提起审判监督程序的条件
　　根据《行政诉讼法》第63条、64条的规定，提起再审程序应当具备以下条件：

  

　　（１）提起审判监督程序的主体，必须是有审判监督权的组织或专职人员。

  

　 　（２）提起审判监督程序必须具备理由。引起审判监督程序的根本原因是发现了已发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定，确有错误，否则，不能提起再 审程序。人民法院了现判决、裁定错误的主要途径有:（1）当事人的申诉；（2）人民检察院的抗诉；（3）人民法院对本院已发生法律效力的判决裁定的普遍性 审查，发现错误交由院长按法定程序处理；上级人民法院发现下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定确有错误；最高人民法院发现各级人民法院已生效的判 决、裁定确有错误，进行提审或指令下级人民法院再审。

  

　　2．提起再审程序的程序
　　（１）原审人民法院院长提起审判监督程序，必须报经审判委员会决定。

  

　　（２）上级人民法院提起审判监督程序，既可以自己审理，也可以指令下级人民法院再审。

  

　　（３）人民检察院进行抗诉，应当符合《人民检察院组织法》等法律的规定。

  

　　（４）对当事人的申诉，人民法院应当充分重视，应当对申诉事实和理由进行审查，以便发现原审裁判是否确有错误，决定是否提起再审。

  

　　当事人的申诉，一般应以书面形式提出，申诉既可以向原审人民法院提出，也可以向上一级人民法院提出。但原判决、裁定不停止执行。人民法院对申诉人的答复，也应当使用书面形式进行，但只能以通知的方式，而不能使用裁定。

  

        三、再审案件的审理

  

　　（１）对所有决定再审的行政案件，应由再审人民法院作出裁定，中止原审判决、裁定的执行，并宣告已进入再审程序。

  

　　（２）已经发生法律效力的判决、裁定是第一审的判决、裁定，并且是由第一审人民法院决定再审或上级人民法院指令原审人民法院再审的，应当适用第一审审理并作出判决、裁定。

  

　 　（３）已经发生法律效力的判决、裁定是按第二审程序作出的，再审时由原第二审人民法院或者其上级人民法院适用第二审进行审理并作出判决、裁定，是否开庭 审理由再审法院决定。如果再审法院认为事实清楚，符合《行政诉讼法》关于书面审理条件的，可以书面审理。适用第二审程序所作的判决、裁定是终审判决、裁 定，当事人不得上诉。

  

　　（４）由最高人民法院、上级人民法院提审的案件，不论已经发生法律效力的原判决、裁定是第一审或第二审审理终结的，再审时一律按第二审进行审理，审理终结所作判决、裁定都是终审判决、裁定，当事人不得上诉。

·法律对重新审判的程序和期限是如何规定的
      人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当另行组成合议庭进行。如果原来是第一审案件，应 当依照第一审程序进行审判，所作的判决、裁定，可以上诉、抗诉；如果原来是第二审案件，或者是上级法院提审的案件，应当依照第二审程序进行审判，所作的判 决、裁定是终审的判决、裁定。 　　法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当在作出提审、再审决定之日起三个月以内审结，需要延长期限的，不得超过六个月。 　　 　　接受抗诉的法院按照审判监督程序审判抗诉案件，...

·审判监督程序的提起
        1、人民法院依职权提起再审

    （1）由各级人民法院院长提起再审。根据诉讼法规定，各级人民法院院长对本院已经发生 法律效力的判决、裁定或调解协议发现确有错误，认为需要再审的，应提交审判委员会讨论决定。审判委员会接到院长提交的案件后，应进行讨论，并依法作出是否 再审的决定。一旦作出决定再审，即停止原裁判的执行。在这种情形中，只有人民法院院长才能对错误的裁决提请再审，并...

·申诉审查处理
      受理和审查申诉，是发现错案的重要途径。我国刑事诉讼法和民事诉讼法规定，当事人、被害人及其家属或者其他公民，对已经发 生法律效力的判决、裁定，认为确有错误，可以向人民法院、人民检察院提出申诉。其他机关、团体和企业事业单位认为原判决、裁定有错误也可以向人民法院提出 复查纠正的意见。1980年中级法院成立刑事审判第二庭，各区、县人民法院或建立申诉复查组，或指定专人负责处理申诉案件。处理申诉案件的方法和步骤是： 收到申诉状后，予以登记、立案，经...

·论述第二审程序与审判监督程序的区别
      审判监督程序与第二审程序的区别：
1。审理的对象不同。审判监督程序审理的是判决或裁定已经发生法律效力的案件；二审程序是一审程序判决或裁定尚未生效的案件。
2。提起的主体不同。审判监督程序只能由最高人民法院，上级人民法院，原审人民法院审判委员会以及最高人民检察院，上级人民检察院提起；而二审程序由依法享有上诉权的人和在一审程序中提起公诉的人民检察院提起。
3。提起的条件不同。提起审判监督程序必须是发现已经生效的判决和...

·刑事案件如何申诉？
      

申诉  

谁有权提起审判监督程序
      提起审判监督程序的案件，是判决、裁定已经发生法律效力且已交付执行或执行完毕的案件，为了保证人民法院裁判的稳定性和严肃性，并使确有错误的裁判能够实事求是地得以纠正，我国法律对有权提起审判监督程序的主体及其权限作了严格限制，根据《刑事诉讼法》第205条的规定，有权提起审判监督程序的机关、人员及其权限如下： 1、各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，必须提交本院审判委员会处...

·审判监督程序的方式
        最高人民检察院对各级人民法院，上级人民检察院对下级人民法院确有错误的生效裁判，依审判监督程序提起抗诉，是人民检察院行使审判监督权的重要方面。但地 方各级人民检察院发现同级人民法院或者上级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定确有错误，无权依照审判监督程序提出抗诉，只能报请上级人民检察院决定是 否抗诉。
         根据最高人民检察院《...

·什么是申诉?
      申诉是指当事人及其法定代理人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解，认为确有错误，向原审人民法院和上级人民法院提出的重新处理的一种诉讼请求。??
　　在申诉期间，原判决、裁定不停止执行。??
　　如发现申诉有理的，由法院院长提交审判委员会讨论决定是否再审。??
　　当事人的申请符合下列情况之一的，人民法院应当再审：
　　(1)有新的证据，足以推翻原判决、裁定；
　　(2)原判决、裁定认定事实的主要证据不足；<...

·审判监督程序的特点
        审判监督程序是《民事诉讼法》所规定的一种针对个别案件的独立的审判程序，并非一般民事案件的必经程 序。普通民事案件实行两审终审制，审判监督程序是纠正人民法院已发生法律效力的错误裁判的一种补救程序，即是不增加审级的具有特殊性质的审判程序，与其他 诉讼程序相比，它具有如下特点：
    第一， 提起审判监督程序的主体必须是特定的机关和人...

·审判监督程序概述
      

一、审判监督程序的概念和作用

　　（一）审判监督的概念

　　审判监督程序又称再审程序，是指人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规的规定，依法再次审理的程序。
而只是对发生法律效力的违反法律、法规的判决、裁定，确实需要再审时所适用的一种特殊程序。审判监督程序有如下特点：

　　（１）审判监督程序是人民法院进行审判监督的一种方式。

　　（２）审判监...

·提起审判监督程序的理由
      提起审判监督程序，只有具备法定的理由才能提起。我国《刑事诉讼法》第２０５条对提起审判监督程序的理由，作了原则性的规定，即发现已经发生法律效力的判决、裁定，“在认定事实上或者在适用法律上确有错误”。
　　包括：原判决、裁定在认定事实上确有错误；原判决、裁定在适用法律上确有错误；严重违反法律规定的诉讼程序，影响对案件的正确裁判。

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