规范完善劳动合同法

马鞍山律师网 www.mas64.com

  劳动领域最基本最权威的两部法律,劳动法和劳动合同法,都只界定了用人单位和劳动者,却没有定义什么是“劳动关系”。而在实践中,裁判机构在判断双方是否存在劳动关系时,又过分看重劳动合同的效力,只要有合同存在,就认定合同双方存在劳动关系,不考虑劳动者的实际工作情况。

  

  　　这种做法忽视了劳动关系从根本上是实践性关系,劳动合同法明确说明:“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”可见,劳动关系的建立是用工行为,而不是签订劳动合同,判断双方是否存在劳动关系,应考察用人单位的规章制度是否适用于劳动者、是否向劳动者支付报酬,劳动者从事的工作是否是单位的业务组成部分,只有根据实际情况作出的判断才是符合法律规定的。

  

  　　有几类复杂劳动关系,就是用人单位通过签订虚假合同来掩盖真正的用工关系,如虚假劳务派遣关系、关联企业之间混淆劳动关系、超市(商场)隐蔽用工,等等。在这种情况下,裁判机构应当根据劳动者的实际工作情况来判断劳动关系的归属,劳动合同只能作为劳动关系存在与否的证据之一,而非充分条件。

  

   有些比较灵活的用工制度是法律认可的,但是法律规范并不完善,实践中就存在利用法律漏洞侵害劳动者权利的现象,最明显的就是劳务派遣制度。法律规定的粗疏,使劳务派遣制度在劳动合同法出台相关限制规定后不仅没有减少,反而有泛滥之势,越来越多的劳动者从正式职工变成派遣劳动者,而从其工作岗位和工作时间来看,根本不符合劳动合同法规定的“临时性、辅助性、替代性”的特点。

  

  　　有些劳动领域内的做法明显违法,比如建筑行业中将工程发包给包工头,或者个人挂靠公司从事运输,但是在确认行为违法后,对违法行为的后果如何处理却没有明确规定,如包工头或车主招用的劳动者是与包工头和车主形成劳务雇佣关系,还是与建筑公司或运输公司形成劳动关系?由于法律规定不一致,裁判机构作出的裁决和判决也各有不同。同样的情况,有的被认定为劳动关系,有的被认为是劳务关系。

·员工在给用人单位造成哪些损失时需要承担赔偿责任？
      在劳动者有过错给用人单位造成损失的时候，劳动者仍然需要承担相应责任的，那么是哪些情形呢？ 《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十...

·竞业限制的业务与地域怎么规定？
      根据法律的规定，对竞业限制的约定应当具体明确，如竞业限制协议中仅约定本行业或者其他行业，同类产品业务，相似的产品、业务，法院会要求用人单位进一步明确其主营业务以及竞业限制的范围；对竞业限制地域的约定，应当以能够与用人单位形成实际竞争关系的地域为限，法院会以用人单位业务实际辐射的地域范围为限，用人单位需要证明其业务实际或者有可能函盖的最大范围。...

·怎么区分劳动关系和劳务关系？
      1、劳动关系具有较强的国家干预性。为了保护劳动关系和谐和稳定，国家通过大量法律法规对劳动关系加以规定，而劳务关系，是指不构成劳动关系的，一方提供劳务、一方支付报酬的民事关系，如家庭或个人与家政服务人员之间的关系，个体工匠与帮工、学徒之间的关系，农村承包经营户与受雇人之间的关系等。 2、《中华人民共和国劳动合同法》第十一条用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定...

·人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》
      

人发[1996]118号

 

第一章 总则

第一条  为进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条  本规定所称流动人员人事档案是指：
 &n...

·劳务派遣中，用工单位能否与被派遣劳动者约定试用期？
      1、按照劳动合同法的bai规定，只能由用人du单位和劳动者约定试用期，劳务zhi派遣适用于临时性、辅dao助性或者替代性的工作岗位上，不存在约定试用期的做法。 2、经了解，现阶段许多公司使用劳务派遣员工总有这样、那样的原因，常见情形之一在于用工单位的人员编制紧张，而不得不选择“劳务派遣”的方式。在劳务派遣用工关系执行过程中，用工单位往往都“承包”了筛选、面试、复试的环节，只是到了签《劳动合同》的时候，才轮到劳务派遣公司上阵。所以，...

·劳动合同，应当包括哪些内容和事项？
      劳动合同涉及的内容主要有：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；(五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；上述八项内容缺一不可。另外还可依法约定其他事项。...

·什么是非全日制用工，具体如何规定？
      非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。与全日制劳动关系相比，除了计酬方式、每日工时、每周工时方面规定不同之外，非全日制用工还有如下特点： 　　（一）双方协商同意，可订立口头协议；（二）不得约定试用期；（三）小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准；（四）劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日；（五）劳动者可以与一个...

·劳动者单方提前终止劳动合同，应否按照用人单位的规章制度退还住房补贴？
      “服务期是劳动合同当事人在劳动合同或者其他协议中约定的劳动者应当为用人单位服务的期限。服务期协议涉及对劳动者自由择业权的限制，《劳动合同法》仅规定了用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与劳动者订立协议，约定服务期，但并未强制性规定其他情形不能与劳动者订立服务期协议。”工作人员认为，该案中，公司在正常劳动合同约定的待遇之外，另行给予劳动者住房补贴的特殊待遇以求留住他，而作为代价，劳动者沈先生承诺向公司服务一定的期...

·被派遣劳动者辞职是否受到限制？
      一种观点认为，《劳动合同法》规定了被派遣劳动者辞职的许可性条件，即只有与用人单位协商一致或者用人单位有过错的情况下，被派遣劳动者才可辞职；在用人单位没有过错的情况下，被派遣劳动者不能依据《劳动合同法》第37条预告辞职。另一种观点则认为，依据“法无明文禁止即可行”的精神， 《劳动合同法》并没有禁止被派遣劳动者实施预告辞职，因而被派遣劳动者依然享有预告辞职的权利。 被派遣劳动者是否可以依据《劳动合同法》第37条预告辞职呢？笔者认为，答案应...

·未取得教师资格的劳动者能否向民办学校主张签订教师岗位的无固定期限劳动合同？
      我国劳动法和劳动合同法虽然没有对劳动者的主体资格进行规定，但依据常识，劳动是后天形成的，需要具备一定的知识和技能。要成为一名劳动者，首先需满足从事相应工作的自然条件，如脑力和体力。其次，需不违反法律基于法益保护而作出的规定，如劳动法第十五条规定：“禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。”再次，劳动者应满足从事特定行业设定...

·已续签固定期限劳动合同的劳动者要求变更为无固定期限劳动合同的，应否予以支持？
      有些劳动者为了能够继续在单位工作，不得不接受用人单位签订固定期限劳动合同的不合理要求。在短期合同履行期间，劳动者是否可以提出要求将有固定期限改为无固定期限合同？在最高人民法院就河北省高级人民法院请示的《武秋芳等12人与中国工商银行张家口分行劳动争议纠纷案》作出批复前，司法实践中对劳动者要求将有固定期限改为无固定期限合同一般不予支持。武秋芳等12人与中国工商银行张家口分行劳动争议纠纷案的基本案情如下：武秋芳等12人分别于1987年、198...