公示催告程序的完善

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  公示催告程序的申请人包括以下三个方面：

   第一，通常情况下，申请人为丧失票据占有的人，即票据权利人。票据背书转让的，最后的被背书人就是最后的收款人，也即最后的合法持票人。

   第二，出票人、背书人和付款人在特定情况下也可成为公示催告程序的申请人。现实生活中，义务人或有资格对票据付款的票据关系人丧失票据的可能性也存在，因丧失票据也会遭致损失。例如，出票人在出票后、交付票据给收款人之前丧失票据，出票人因此可能蒙受损失；汇票承兑人或支票付款人对票据付款后，尚未在收回的票据上记载“收讫”、“已付款”等字样而丧失了票据，该票据一旦再落入善意持票人手中，付款人有可能得重复付款。因此，公示催告程序作为一种权利救济制度，其申请人的主体宜从宽理解，而不应以票面上记载的票据权利人为限。

   第三，票据占有应分为直接占有和间接占有两种情况：直接占有是指事实上占有票据的状态；间接占有是指原持票人出于自己利益通过委托收款背书而脱离对票据占有或者票据权利人通过质押背书而实际上不占有票据等。在间接占有的情况下，直接占有票据者并不享有票据权利，一旦票据丢失，如果不允许其采取补救措施，票据权利人就有蒙受损失的可能。因此，应给此类间接占有者采取措施的权利。这样，无论丧失票据的是直接占有人还是间接占有人，都可能作为公示催告程序的申请人。

   我国《民事诉讼法》规定能背书转让的票据适用公示催告程序，而将众多不能背书转让的票据排除在外，这一规定不利于对失票人的保护。其实公示催告程序的作用仅在于将票据权利与票据本身分开以便于失票人取回票据权利，与票据能否背书转让没有实质上的关联，因此有必要取消该限制，扩大公示催告的适用范围，使公示催告程序能够对所有的票据丧失情况提供保护。

   票据权利是一种民事权利，票据行为的无因性、独立性使票据权利与产生票据的基础关系（即票据原因关系、票据资金关系、票据预约关系）脱离，票据受让人获得了一种更优质的债权，一方面票据付款人不得以与票据受让人前手之间的抗辩事由对抗票据受让人行事票据权利，另外一方面票据受让人不仅获得了票据上原有的付款请求权，同时也获得了对转让人及其前手的追索权。所以票据每流转一次，票据的信用就强化一次，票据的流通性也越来越强，这导致受让人很容易接受。票据的文义性与要式性使票据交易的内容非常明确和规范，减化了交易成本，进一步促进了票据的流通性。高度流通性是票据有旺盛的生命力和强劲的吸引力所在，善意第三人在不知情的情况下取得有瑕疵的票据权利，也应适用民法上的善意取得制度。

·公示催告程序中票据权利申报书
      申报人：广东某科技有限公司，地址广州市______区______路______号。法定代表人XXX 职务，董事长。联系电话：
 
　　申报事项：
 
　　裁定终结公示催告程序。
 
　　事实与理由：
 
　　申报人合法持有银行承兑汇票一张，付款行是农业银行南京XXYY支行，出票金额80万元，到期日2012年6月3日，票号是XXXXXXXX。出票人是南...

·记名股票遗失的公示催告程序
      记名股票被盗、遗失或者灭失，股东可以依照民事诉讼法规定的公示催告程序，请求人民法院宣告该股票失效。 
　　依照公示催告程序，人民法院宣告该股票失效后，股东可以向公司申请补发股票。 ...

·公示催告程序的完善
      公示催告程序的申请人包括以下三个方面： 第一，通常情况下，申请人为丧失票据占有的人，即票据权利人。票据背书转让的，最后的被背书人就是最后的收款人，也即最后的合法持票人。 第二，出票人、背书人和付款人在特定情况下也可成为公示催告程序的申请人。现实生活中，义务人或有资格对票据付款的票据关系人丧失票据的可能性也存在，因丧失票据也会遭致损失。例如，出票人在出票后、交付票据给收款人之前丧失票据，出票人因此可能蒙受损失；汇票...

·什么是公示催告程序？
      

　一、 什么是公示催告程序？

　　公示催告程序，是指在票据持有人之票据被盗、遗失或者灭失的情况下，人民法院根据当事人的申请，以公告的方式催告利害关系人在一定期间内申报权利，如果逾期无人申报，根据申请人的申请，依法作出除权判决的民事诉讼程序。就其性质而言，是非讼程序。其要解决的是两个问题，一是除权，即解除票据的效力，又叫票据失权；二是确权，即确定申请人享有票据上的权利。

　　二、适用范围

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·民事裁定书（终结公示催告程序用）
      

法院诉讼文书样式８１

　　
　　（××××）×民催字第××号
　　
　　申请人……（写明姓名或名称等基本情况）。
　　申报人……（写明姓名或名称等基本情况）。
　　申请人×××因……（写明票据名称及其被盗、遗失或灭失的情况），向本院申请公示催告。本院受理后于××××年××月××日发出公告，催促利害关系人在××日内申报权利。现申报人×××已在规定期间向本院申报权...

·公示催告程序相关诈骗行为分析
      

犯罪人利用公示催告程序进行诈骗的通常手法如下：（1）犯罪人先以合法方式与银行承兑汇票的出票人建立交易关系，并以接受对方签发的汇票为支付方式，以期合法地取得汇票。通常汇票的金额较大，到期日较长，起码超过四五个月。犯罪人一般会按约履行与出票人之间的合同，以免出票人因犯罪人违约提出止付而暴露犯罪意图。（2）犯罪人取得汇票后，立刻再与其他人进行交易，并以背书转让该汇票为支付方式。犯罪人选择的交易相对人（即票据的被背书人），通常与汇票的付款...

·公示催告申请书
      

 

申请人：××省××服装厂

地址：××省××市××路××号

法定代表人：A      &...

·民事判决书（公示催告程序除权用）
      

法院诉讼文书样式８０

　　
　　（××××）×民催字第××号
　　
　　申请人……（写明姓名或名称等基本情况）。
　　申请人×××申请宣告票据无效一案，本院受理后依法于××××年××月××日发出公告，催促利害关系人在××日内申报权利。现公示催告期间已满，无人向本院提出申报。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十七条的规定，判决如下：
　　一、宣告……（写明...

·除权判决程序（公示催告）
      公示催告期间届满后，无利害关系人申报权利，或者申报被依法驳回的，人民法院应根据申请人的申请，作出宣告票据无效的判决，这种判决称为除权判决。
（一）除权判决的申请
根据最高法院《民诉法适用意见》第232条规定，在申报权利的期间没有人申报，或者申报被驳回的，公示催告申请人应当自申报权利期间届满的次日起1个月内申请人民法院作出判决。逾期不申请判决的，终结公示催告程序。公示催告与除权判决是相互衔接但又相互独立的两个阶段，从公示催告阶...