国家知识产权专利检索报告为何自相矛盾？

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      国家知识产权专利检索咨询中心(以下简称检索中心)给出自相矛盾的评估结论并非偶然现象，有不少专利权人同样也遭到了两份报告结论不一致的情况。即使以同一专利权人的身份去申请检索中心的报告，也会遇到结论打架的情况：“我们就一份专利向检索中心先后申请了两份报告，时间就隔了几个月，但他们给出的一份报告称专利具有创造性，另一份报告则称专利不具有创造性。”

   一位专利审查员对记者表示，报告的评估是人工过程，针对专利的创造性每个人的标准都不一样，这也会造成结论有所偏差。但事实上，标准的偏差并不能完全解释结论的自相矛盾。

   “检索报告的很大价值，是弥补实用新型等专利不能进行实质性审查的缺陷。”律师对记者表示，检索报告更多的是作为参考意见存在，并不具备法律效力，而且由于实用新型专利不能进行实质性审查，而检索报告也就成了评价该专利有效性的依据，在实践中是重要的参考指标。但实际上，由于审查人员的不同，倾向性意见的不同，都会造成报告结论的不一致。

   而一位不愿具名的业内人士介绍，虽然在最新的《专利法》中规定就同一专利只能出具一份评估报告，但这是针对国家知识产权局的法定报告而言，“检索中心所出具的报告并不在这一范围”。除了规定上的差别外，在审批速度上的差异，也给检索报告带来了市场：“通常知识产权局的法定报告要三个月，但检索中心通常两星期就能做出来，而且审核标准的不一致经常造成结论矛盾 。”

  

·违反诉前停止侵犯专利权裁定的法律责任
       违反诉前停止侵犯专利裁定的法律责任是针对被申请人而制定的，即指被申请人突破诉前停止侵犯专利权裁定的法律约束力，采取各种手段不执行裁定或者阻碍裁定的执行的行为。

   人民法院作出的诉前停止侵犯专利权裁定，是具有国家强制力的法律文书，被申请人必须无条件执行，被申请人不执行或者阻碍裁定的执行，构成妨碍民事诉讼秩序，轻则可处以罚款、拘留，构成犯罪则依法承担刑事责任。

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·专利权的保护
       未经专利权人许可，实施其专利，是侵犯专利权的行为。
    因侵犯专利权而引起的纠纷，双方当事人应当协商解决，协商不成的，或者得不愿意协商的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请专利管理工作部门处理。

    对侵害是专利权行为的处分，可视情节给予：
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·专利侵权诉讼案件中被告方的抗辩策略
      根据知识产权的自身特点和我国有关法律法规的规定，在知识产权侵权诉讼案件中，针对原告的指控，被告可以依法从以下几方面提出抗辩。
    一、指出原告的专利已不受法律保护
如果通过调查取证，被告能够证明原告的专利已失去了法律保护，这样，被告自然会胜诉。一般来讲，专利失去法律保护的情况大致有以下三种：
    1、保护期已满的专利  专利权的一个重要特性是...

·申请诉前裁定可同时申请保全
        申请人申请诉前停止侵犯专利权行为的裁定的同时，可同时申请诉前证据保全和财产保全。

    《中华人民共和国民事诉讼法》规定人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定，当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。

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·原告应出具检索报告
      《中华人民共和国专利法》第五十七条第二款规定：“专利侵权纠纷涉及新产品制造方法的发明专利，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法不同于专利方法的证明；涉及实用新型专利的，人民法院或者管理专利工作的部门可以要求专利权人出具由国务院专利行政部门作出的检索报告。”该条明确规定专利权人提起侵犯实用新型专利权诉讼的，应当向人民法院出具国务院专利行政部门作出的检索报告，这是因为：

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·法院不受理因对撤消请求复审决定不服而提起的诉讼
      最高人民法院关于《审理专利纠纷案件适用法律问题若干规定》的司法解释中指出，当事人对专利复审委员会于二OO一年七月一日以后作出的关于实用新型、外观设计专利权撤销请求复审决定不服向人民法院起诉的，人民法院不予受理。

    最高人民法院的司法解释之所以作出这样的解释，是基于当事人提出的撤销请求审查决定和复审决定都是依照修改前的专利法及其实施细则的规定作出的，根据修改前的专利未能及其实施...

·诉前停止侵犯专利权行为裁定的效力
       停止侵犯专利权行为的效力，一般应维持到终审法律文书生效时止。人民法院也可以根据案情，确定具体期限，期限届满时，根据当事人的请求仍可作出继续停止有关行为的裁定。

    在一般情况下，只有申请人在人民法院作出诉前停止侵犯专利权行为裁定之日起十五日内申请人不起起诉讼，裁定将由人民法院解除，对被申请人的法律约束力自始不成立外，人民法院的诉前停止侵犯专利权行为的裁定都会维持到终...

·江苏省高级人民法院关于适用责令停止侵犯知识产权行为若干问题的实施意见（试行）
      发文单位：江苏省高级人民法院 文    号：苏高法审委[2004]1号 发布日期：2004-2-2 执行日期：2004-2-2

各市中级人民法院：

　　为了准确适用法律和最高人民法院司法解释的规定，规范我省法院对申请责令停止侵犯知识产权行为案件的审理，我院在调查研究的基础上，结合我省审判实践制定了《江苏省高级人民法院关于适用责令停止侵犯知识产权行为若干问题的实施意见（试行...

·专利侵权案件的管辖（一）
        专利侵权纠纷的第一审案件，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。

    当事人因侵犯专利权行为提起诉讼，由侵权地或者被告住所地人民法院管辖。

    一、侵权行为地：

    1、指被控告侵犯发明...

·专利侵权案件原告应提供的证据
       专利侵权案件的原告，应承担举证责任，以此证明被告的侵权行为成立，如果原告举证不能或者所举证据不能或者不能完全证明自己的权利被侵害，被告的侵权行为不成立，原告的主张便得不到人民法院的支持。
专利侵权案件的原告人，应当向人民法院提交以下证据：

    一、证明被告所使用的技术、或者制造的产品、或者销售的产品，是自己合法所有的专利，被告的行为并没有取得使用许可权。原告...

·诉前停止侵犯专利权申请人的法律责任
      人民法院作出诉前停止侵犯专利权行为的裁定，对侵权人产生了法律约束力，同时专利权人、利害关系人也因此而负法律责任：

    一、申请人申请错误对被申请人的赔偿责任；

    二、裁定作出之日起十五日内申请人不提起诉讼因此而给被申请人造成损失的赔偿责任。

    申请人向人民...