立案监督

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  立案监督是指人民检察院认为公安机关应当立案侦查而不立案侦查的案件，有权要求公安机关说明理由或者通知其应当立案侦查的诉讼活动。

  

    根据刑事诉讼法第86条和第87条规定，在立案阶段，人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院有权要求公安机关说明不立案的理由，如果认为不立案的理由不能成立，有权通知公安机关立案，公安机关接到通知后，应当及时进行立案侦查。

  

    此外，根据刑事诉讼法第86条和第87条规定，被害人对公安司法机关的不立案决定不服的，有权向决定机关提出申请复议，原决定机关应当认真进行复议，并将复议结果答复申请人。对公安机关不立案的，被害人认为不正确，有权向人民检察院提出申诉，请求人民检察院要求公安机关立案。在符合刑事诉讼法第170条第三项的规定时，被害人有权提起自诉。

  

    刑事诉讼法通过上述内容的规定，既是赋予被害人有提出申请、申诉的权利，又明确了人民检察院对不立案实行监督的职责，同时还对公安机关提出了严肃对待不立案决定及认真接受被害人、人民检察院监督的要求，使现实中存在较严重的应立案而未立案问题得到有效的解决。

·什么是立案
      所谓立案，是指公案机关、人民检察院、人民法院对报案、举报、控告或者犯罪嫌疑人自首的材料进行审查，发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，决定是否降案件交付侦查或者审判的诉讼活动。

    自诉案件的立案与公诉案件的立案有着明显的不同。前者与审判相衔接，而后者则与侦查相衔接。

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·立案的材料来源
      刑事立案材料，主要有以下几种来源：一、单位和个人的报案、举报刑事诉讼法84条规定：“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。”

    报案，是指单位和个人将其在工作和生活中所发现的犯罪事实报告给公安司法机关。

    举报，是检举和揭发的总称。所谓举报，是指单位和个人向公安司法机关检举。...

·邮电通信案件立案标准
      

邮电通信案件立案标准

（发布时期：1990-02-26）

　　为了加强对邮电通信案件的管理，便于统计分析，根据有关法律法规的规定，结合邮电部门的实际情况，制定邮电通信案件立案标准。
　　一、邮电工作人员利用职务之便，私拆、隐匿、毁弃函件的，应予立案。一百件（封）以上，或者从中窃取现金和财物折合人民币（下同）一千元以上的...

·检察机关如何实施刑事立案监督？
      

刑事立案监督是指人民检察院对侦查机关或者侦查部门 的刑事立案活动是否合法所进行的法律监督。它作为人民检察院的一项重要职能，和侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督、民事审判监督、行政诉讼监督一起， 构成了我国检察机关诉讼法律监督职能的基本体系。刑事立案监督制度的确立，是我国刑事诉讼法律监督制度进一步完善的重要标志。

    一、刑事立案监督的法律根据和范围

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·立案程序
      立案程序，是立案阶段各种诉讼活动的程式、次序和形式。立案程序主要包括对立案材料的接受、对材料的审查和审查后的处理。

    一、对立案材料的接受对立案材料的接受，是指公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报和自首人员或材料的接待和收留的活动。

    根据刑事诉讼法第84条的规定，公安机关、人民检察院或者人民法院对报案、控告、举报和自首的材料...

·狱内刑事案件立案标准
      

狱内刑事案件立案标准

（发布时期：2001-03-09）

 

　第一条　为了及时打击狱内在押罪犯的又犯罪活动，确保监狱的安全稳定，根据中华人民共和国《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱》的有关规定，针对狱内又犯罪活动的特点，制定本标准。

　第二条　监狱发现罪犯有下列犯罪情形的应当立案侦查：
　　（一）煽动分裂国家、破坏国家统一的（煽动分裂国...

·立案的条件
       立案的条件是指决定立案所必须具备的基本要件。它是判明立案决定是否正确的依据。根据刑事诉讼法第86条的规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案。这一规定说明，立案必须具备两个条件：

    （一）事实条件，...

·听到亲友被抓关押在看守所该怎么办？
          首先，当听到或了解到亲人朋友被刑事拘留的消息后，不要惊慌，先要尽力搞清楚涉嫌什么罪名、哪个公安和检察机关抓捕的、关在那个看守所。至于如何了解罪名、关押地点，可以到经办侦查机关询问主办警官。
     其次，了解到基本情况后或者无法了解相关情况的，尽快聘请律师介入，律师可以帮助您了解涉嫌罪名、可以去看守所会见被关押的亲人朋友，询问口供情...

·《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》
      

各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建
设兵团土地管理局：
《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》已于1999年8月6日由最高人民检察院第九届检察委员会第四十一次会议通过，并于1999年9月16日起施行。现将《规定》中涉及土地违法方面的内容转发给你们，请在查处土地违法案件中，依照最高人民检察
院确定的立案标准，做好案件移送工作。

附件：《最高人...

·刑事不立案中存在的主要问题及对策
      

立案是案件进入诉讼程序的起点，在实践中分为刑事案件立案与民事案件立案两种。刑事立案针对 刑事工作而言，其不立案也针对此而言，涉及人民法院、人民检察院、公安机关等司法机关。本文意从本人检察工作实践出发，谈谈刑事案件中不立案的相关问题 （故下文所称之不立案均为刑事不立案）。

一、不立案的含义及意义

所谓不立案，是指人民法院、人民检察院或公安机关（含国家安全机关，下同）对于报案、控告、...

·对立案材料的审查
      

对立案材料三审查，是指对报案、控告、举报、自首等立案材料进行调查、分析与判断，以决定是否犯罪行为、需要追究刑事责任，从而作出立案决定的行为。
　　根据《人民检察院刑事诉讼规则》第127条之规定，人民检察院侦查部门对举报中心移交举报的线索进行审查后，认为需要初查的，应当报检察长或者检察委员会决定是否进行初查。举报线索的初查由侦查部门进行。但性质不明，难以归口处理的案件线索可以由举报中心进行初查。

　　该《规则》...