涉外民商案件管辖权的确定

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      涉外民商事案件：一是国际民商事管辖权的冲突与协调问题，即本国法院对案件是否享有管辖权。确定的法律依据是国际条约及国内法；二是受理案件的人民法院对该涉外案件是否享有管辖权，确定的依据是国内法对本国法院在管辖涉外民商事案件的权限划定，指的是地域管辖及级别管辖的问题。地域管辖的依据主要有“原告就被告原则”、“不动产所在地等专属管辖原则”和“合同履行地原则”等。在确定级别管辖时，民事诉讼法第二章第一节有专门的规定。

     　　（一）关于管辖权异议的问题。

     　　管辖权异议分为地域管辖异议和级别管辖异议。地域管辖异议又可以分为本国法院管辖异议以及国内该地区法院管辖异议，被告或者第三人认为涉外案件应由外国法院或者非国内本地区法院管辖，比如借款合同的签订地及履行地在国外，又没有其他的确定本国法院对案件有管辖的因素，那么，国内法院对案件便没有管辖权，应裁定管辖权异议成立。如果原告就借款合同的从合同——担保合同提起诉讼的，那么人民法院就应当区分不同的情况作不同的处理。在担保方式为连带责任保证及权利质押的情况下，当事人可以以担保合同单独对担保人提起诉讼，案件的管辖权确定原则应当遵循最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百二十九条的规定。级别管辖的问题往往是被告或者第三人认为涉外案件应当由更高级别的人民法院管辖，请求受案法院移送。比如原告就同一个合同项下的上亿元的借款合同分拆成两个部分分别起诉，规避法院在划分级别管辖时确定的标的额的标准上限，使得案件在其诉讼方便的法院审理，这种情况下被告的异议应当成立。

     　　（二）关于管辖权异议听证会的问题。

     　　有的法院在处理涉外民商事案件中的管辖权异议时，采用听证会的形式，由主审法官单独或者合议庭成员共同主持双方当事人就案件所涉管辖权问题召开听证会，由异议人陈述事实和理由，被异议人进行辩论。由于管辖权异议属程序范畴，合议庭在开庭审理之前一般不对案件的实体审理进行调查和作出处理，因此异议人只能就与管辖权有关的事实进行辩论和举证。一般认为，当事人之间是否有仲裁协议，决定法院是否对案件具有管辖权的问题；当事人对案件的管辖是否有特别的约定，如协议约定合同争议由合同履行地法院管辖的，决定案件的地域管辖的问题；当事人诉讼标的金额，决定案件的级别管辖问题。

     　　（三）涉外案件审理过程中，原告撤回了对具有涉外因素的当事人的起诉，应当如何处理。

     　　有人认为，应当将案件移送至受理案件的法院的非涉外业务庭室进行审理，理由是管辖权恒定原则只是指法院之间，而不是针对法院内部有关的庭室之间，由于案件不具有涉外因素，应移送至相关的业务庭室主办。笔者认为这种观点不正确，首先，法院内部的有关业务的分工是法院内部职能的划分，这种情形也并没有法律的强制性规定要求移送；其次，一个案件在同一个法院审理应当保持案件审理过程的连续性，并且，原告的撤诉是发生在案件的审理过程当中，并且经合议庭审查同意，对未审理的部分应当由同一个合议庭继续审理下去，如果移送至其他庭室审理，必然会出现一个断层，并且出现一个案件两个案号，其结果只能是打乱法院内部的职能分工。当然，如果当事人不服一审判决上诉至上一级人民法院的，可以由上一级人民法院的处理相关国内民商事案件纠纷的对口庭室进行审理。[卫龙，南京德本律师事务所]

·关于一般地域管辖的规定
      对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
　　对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
　　同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
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·有管辖权的人民法院因特殊原因不能行使管辖权的怎么办？
      因特殊原因不能行使管辖权，一般指有管辖权的人民法院遇到了不可抗拒的事由，不能行使管辖权，比如，遇到了地震、水灾等自然灾害等，不能行使管辖权。有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖的，由上级人民法院指定管辖。比如北京市西城区人民法院因特殊原因不能行使管辖权的，北京市中级人民法院可以指定东城区的人民法院对案件进行审理。
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·涉外民商案件管辖权的确定
          涉外民商事案件：一是国际民商事管辖权的冲突与协调问题，即本国法院对案件是否享有管辖权。确定的法律依据是国际条约及国内法；二是受理案件的人民法院对该涉外案件是否享有管辖权，确定的依据是国内法对本国法院在管辖涉外民商事案件的权限划定，指的是地域管辖及级别管辖的问题。地域管辖的依据主要有“原告就被告原则”、“不动产所在地等专属管辖原则”和“合同履行地原则”等。在确定级别管辖时，民事诉讼法第二章第...

·哪些案件为原告住所地人民法院管辖？
       根据民事诉讼法规定和最高人民法院的司法解释，下列案件由原告住所地人民法院管辖：
    １．对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。比如对居住在国外的当事人提起离婚、收养诉讼。
    ２．对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼。下落不明指公民离开最后居住地后没有音讯。宣告失踪指公民下落不明满二年，经利害关系人申请，人...

·约定原告住所地法院协议管辖是否有效？
      

协议管辖亦称合意管辖或约定管辖，是指几方当事人在合同纠纷发生之前或发生之后，在不违反级别管辖和专属管辖的前提下，以协商取得一致的书面方式在几方当事人住所地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地的范围内选择解决他们之间纠纷的一审民事案件管辖法院。从上述概念可以看出协议管辖须具备的条件：
　　（1）协议管辖应以书面合同的形式，不适宜用口头形式。
　　（2）协议管辖仅限在几方当事人住所地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地...

·最高人民法院《关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》法发[2019]14号
      各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院: 为适应新时代审判工作发展要求，合理定位四级法院民事审判职能，促进矛盾纠纷化解重心下移，现就调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民事案件标准问题，通知如下: 一、中级人民法院管辖第一审民事案件的诉讼标的额上限原则上为50亿元（人民币），诉讼标的额下限继续按照《最高人民法院关于调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的...

·江苏省知识产权案件法院管辖规定
      

江苏省高级人民法院管辖下列第一审知识产权民事案件：
1、诉讼标的金额为人民币4000万元以上的案件；
2、在本省有重大影响的案件；
3、最高人民法院指定管辖的案件
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江苏省各中级人民法院的管辖范围
1、各市中级人民法院有权管辖本辖区内除由基层人民法院管辖及集中管辖的下列第一审知识产权民事案件：
  镇江市中级人民法院自2007年9月1...

·对保险纠纷管辖的规定
      因保险合同纠纷提起诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。
    保险合同是投保人与保险人之间关于财产保险和人身保险的协议。保险合同纠纷指投保人与保险人或者投保人、被保险人、受益人与保险人因保险标的、保险责任和责任免除、保险期间和保险责任开始时间、保险价值、保险金额、保险费以及支付办法、保险金赔偿或者给付办法、以及违约责任等引起的纠纷。保险标的物，指投保人投保保险的财产，比如某建筑物、...

·最高人民法院《关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的请示》的复函
      

最高人民法院《关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的请示》的复函（法经<１９９４>５１号）

北京市高级人民法院：
　　你院京高法<１９９４>１４号《关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的请示》收悉。
　　据你院报告称，专利权人长城公司一直自己实施“等离子体加速器法离子镀膜装置”专利技术。１９９３年１２月，长城公司发现遵化设备厂向北京齿轮厂销售了其专利权的产品等离子体镀膜机，认为该销售...

·对侵权行为管辖规定
      

由侵权行为地或者被告住所地法院管辖。侵权行为地，包括侵权行为实施地、侵权结果发生地。

因产品质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地的法院都有管辖权。

铁路运输合同纠纷及与铁路运输有关的侵权纠纷，由铁路运输法院管辖。

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·最高法院管辖那些第一审民事案件
      最高人民法院管辖下列第一审民事案件：
　　（一）在全国有重大影响的案件；
　　（二）认为应当由本院审理的案件。
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